Фрагментация международного регулирования искусственного интеллекта: проблемы
https://doi.org/10.24833/14511791-2023-1-90-108
Аннотация
В настоящее время активно обсуждаемым вопросом на международном уровне является регулирование разработки и применение систем с искусственным интеллектом. Одна из причин тому — значительный общественный резонанс данной темы. Многие международные игроки занимаются нормотворчеством в области регулирования разработки и применения искусственного интеллекта. В данный процесс вовлечены как универсальные, так и специализированные, как глобальные, так и региональные международные организации. Неформальные международные объединения также выступают активными участниками этой работы. Причины подобной активности носят комплексный характер и включают в себя различные факторы как объективного, так и субъективного характера. К тому же регулирование разработки и применения искусственного интеллекта все чаще становится политическим инструментом продвижения экономических интересов национальных компаний в сфере информационных технологий, воспринимается как средство поддержания актуальности тех или иных международных организаций их секретариатами. В отдельных странах национальные нормы в области искусственного интеллекта нередко рассматриваются как инструмент защиты от злонамеренного применения искусственного интеллекта западными правительствами, заключающегося в манипулировании внутриполитической ситуацией и во вмешательстве во внутренние дела. В зависимости от своей специализации международные организации демонстрируют различные подходы к регулированию разработки и применения искусственного интеллекта. В то время как специализированные площадки стремятся создать общепризнаваемые правовые рамки в области искусственного интеллекта, региональные организации склоны к политизации данной сферы. Совокупность перечисленных факторов с высокой долей вероятности приведет к фрагментации профильного регуляторного поля по границам отдельных государств или военно-политических альянсов.
Ключевые слова
Об авторе
А. А. СажиновРоссия
Сажинов А.А. – независимый исследователь.
119454, Москва, проспект Вернадского, 76.
Список литературы
1. Council of Europe, AI initiatives – interactive map, electronic resource: https://www.coe. int/en/web/artificial-intelligence/national-initiatives, 2022
2. Recommendation on the Ethics of Artificial Intelligence https://unesdoc.unesco.org/ ark:/48223/pf0000380455, 2021
3. Facebook’s five pillars of Responsible AI https://ai.facebook.com/blog/facebooks-fivepillars-of-responsible-ai/
4. Questions & Answers: EU-U.S. Data Privacy Framework https://ec.europa.eu/ commission/presscorner/detail/en/QANDA_22_6045
5. Biden administration imposes sweeping tech restrictions on China https://www. theguardian.com/us-news/2022/oct/07/biden-administration-tech-restrictions-china, 2022
6. United Nations Activities on Artificial Intelligence (AI) 2021 https://www.itu.int/dms_ pub/itu-s/opb/gen/S-GEN-UNACT-2021-PDF-E.pdf, 2022
7. Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council laying down harmonised rules on artificial intelligence (artificial intelligence act) and amending certain union legislative acts https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/txt/?uri=celex%3A52021PC0206, 2022
8. UNECE: driving progress on Autonomous Vehicles https://unece.org/DAM/trans/ doc/2019/wp29grva/Autonomous_driving_UNECE.pdf, 2019
9. Automated driving UNECE is driving progress on Autonomous Vehicles https://unece. org/automated-driving
10. Hello, World: Artificial intelligence and its use in the public sector https://www.oecdilibrary.org/docserver/726fd39d-en.pdf ?expires=1673561870&id=id&accname=guest&checksum= 0DB9A8EF6610DDE66BCB9BFA125652C7, 2019
11. Tools for trustworthy AI a framework to compare implementation tools for trustworthy AI systems https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/008232ec-en.pdf?expires=1673531426&id=id& accname=guest&checksum=B7CFD256835F222E44DFD7AEC2EB6D73, 2021
12. Recommendation of the OECD Council on Artificial Intelligence https://legalinstruments. oecd.org/en/instruments/OECD-LEGAL-0449, 2019
13. OECD framework for the classification of AI systems https://www.oecd-ilibrary.org/ docserver/cb6d9eca-en.pdf ?expires=1673562225&id=id&accname=guest&checksum=EE3A09363 130A18004BF7D3A7FA486FB, 2022
14. Regulating artificial intelligence: Proposal for a global solution https://www.researchgate. net/publication/341615195_Regulating_Artificial_Intelligence_Proposal_for_a_Global_Solution, 2020 15. A European Agency for Artificial Intelligence: Protecting fundamental rights and ethical values https://www.researchgate.net/publication/359194759_A_European_Agency_for_Artificial_
15. Intelligence_Protecting_fundamental_rights_and_ethical_values, 2022
16. Harnessing artificial intelligence (AI) to increase wellbeing for all: The case for a new
17. technology diplomacy https://www.researchgate.net/publication/341181427_Harnessing_artificial_ intelligence_AI_to_increase_wellbeing_for_all_The_case_for_a_new_technology_diplomacy, 2020
18. GPAI 2022 Ministers’ Declaration https://www.gpai.ai/events/tokyo-2022/ministerialdeclaration/, 2022
19. Legitimacy of what?: a call for democratic AI design https://www.hhai-conference.org/ wp-content/uploads/2022/06/hhai-2022_paper_35.pdf, 2022
20. Chapter 8 of the National Security Commission on Artificial Intelligence’s final report https://reports.nscai.gov/final-report/chapter-8/
21. Intervention by President Charles Michel at the Summit for Democracy https://www. consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2021/12/10/intervention-by-president-charles-michelat-the-summit-for-democracy/, 2021
22. Possible elements of a legal framework on artificial intelligence, based on the Council of Europe’s standards on
23. human rights, democracy and the rule of law https://rm.coe.int/possible-elements-of-a-legalframework-on-artificial-intelligence/1680a5ae6b, 2022
24. How does Facebook use artificial intelligence to moderate content? https://www.facebook. com/help/1584908458516247
25. Foreign reprisals against Russian journalists and media since the start of the special military operation to defend Donbass https://mid.ru/ru/press_service/journalist_help/repressions/?lang=en, 2022
26. Facebook allows war posts urging violence against Russian invaders https://www. reuters.com/world/europe/exclusive-facebook-instagram-temporarily-allow-calls-violence-againstrussians-2022-03-10/, 2022
27. Zuckerberg tells Rogan FBI warning prompted Biden laptop story censorship https:// www.bbc.com/news/world-us-canada-62688532, 2022
28. The concept “rules-based order” in international legal discourses https://www.mjil.ru/ jour/article/viewFile/1190/1095, 2021
Рецензия
Для цитирования:
Сажинов А.А. Фрагментация международного регулирования искусственного интеллекта: проблемы. Исследования в цифровой экономике. 2023;1(1):90-108. https://doi.org/10.24833/14511791-2023-1-90-108
For citation:
Sazhinov A.A. Fragmentation of Artificial intelligence international regulation: challenges. Journal of Digital Economy Research. 2023;1(1):90-108. https://doi.org/10.24833/14511791-2023-1-90-108